围绕"三农"问题 完善农发行职能的思考

随着粮棉购销市场化改革步伐的加快,市场调节因素不断增强,政策性收购占主导地位的格局已经发生深刻变化,农发行需不断完善政策性职能以适应形势发展的要求。笔者通过调查研究后认为,进一步完善农发行政策性职能,符合当前的基本国情,也是金融体制改革,优化金融资源配置,推动农业产业化发展的需要。本文立足农发行现有职能,提出了对贷款主体和业务范围适当延伸的建议:一是拓展与"三农"问题紧密相关的一些农业项目贷款业务,二是对农业产业化龙头企业、农业和农村基础设施建设、退耕还林、生态环境建设以及农村社会化服务体系建设等方面提供政策性信贷资金的投入,使国家政策性银行的宏观调控职能和支农作用得到充分发挥。