激活城市新生贫困群体——本溪市集体所有制企业职工下岗凸现的问题探析

我国经过二十多年的改革已纳入市场经济轨道，在市场机制的催化下，企业体制改革不断深入，产权更迭和结构转换频繁。一方面，经济结构调整造成大量结构性失业；另一方面，在计划经济体制下形成的隐性失业显露出来，劳动力市场供过于求。本溪市是辽宁省以“煤铁之城”著称的资源型城市，是国家“一五”时期确定的重工业建设基地，在建国初期和国民经济恢复时期对国家做出了突出贡献。上世纪90年代以来，因资源枯竭、产业经济转型，国家曾拿出部分资金进行扶持。然而，