中国户政制度的演进与改革(六):户口迁移制度的问题与改革(下)

如前所述，一方面，中国的户口迁移制度，是20世纪50年代中国社会短缺经济、计划经济的特殊产物，对于被敌对势力三面包围长期封锁的当时的中国而言，应当说确实有其历史的必然性；另一方面，这一制度在中国发展史上也确实有过巨大、深远而不可忽视的正面效应：尽快加强综合国力，平稳度过短缺困境，长期稳定社会形势，积极开发落后地区……作为后来人，我们无权过分责难当时中国的社会决策者；但是，作为当世人，我们又必须客观分析这一制度的诸多问题，因为只有这样，我们才可能正确吸取前人的经验教训，才有可能更明智地展开改革，以争取更好的社会效益。