准确适用不起诉制度

我国1996年刑事诉讼法调整了公检法(包括国家安全机关)三机关对刑事诉讼案件管辖的分工，使其基本做到分工负责，科学有据；严格区分并强化刑事诉讼中的控诉、辩护和审判三大职能，使三机关各司其职，各负其责。其中一个体现就是对审查起诉制度进行了重大修改，扩大了不起诉范围，取消免子起诉，设立酌量不起诉制度。