新时期小型农田水利设施投资主体研究

在我国已加入WTO的情况下,农业的发展受到国际农产品市场越来越大的冲击;作为一个干旱缺水的国家,农业的发展在很大程度上依赖于农田水利工程的建设和完善;正在进行的农村税费改革,从减轻农民负担出发,取消了原来农田水利投入所依赖的劳动积累工和义务工;随着工业化和城镇化步伐的加快,农村中非农产业的比重越来越大。这些情况对农田水利基本建设的投入、组织形式、工程管理均产生了深刻影响。小型农田水利设施关系到农业的现代化,需要大力发展。但是由于投资主体缺位,造成近些年小型农田水利设施投入不足,严重影响了农业的进一步发展。结合小型农田水利设施的特点,农户是最有效的投资主体。这一投资主体的确立,需要土地制度、金融制度、产权制度以及农业保险等多方面的创新。