论承包土地流动的基本原则

On Basic Principles in Contracting with Land Flowing

农村土地是农业生产的基本生产资料 ,在现阶段不仅具有经济功能 ,而且还具有一定的社会保障功能。土地流转和交易务必谨慎 ,不能拔苗助长 ,不能越俎代庖 ,不能搞一刀切。条件成熟就流转 ,不成熟就不流转。总的原则是因时而宜、因地而宜、因农户而宜。