铁本重生?

算上正在进行的这次，中国改革开放以来共进行了五次宏观调控。从前四次的经验来看，宏观调控在防止经济过热、促进产业结构调整、保障国民经济正常运行等方面发挥了重要作用。然而，主要依赖行政指令性行为来实施的调控政策，也不可避免地带来了一些负面影响。上世纪九十年代初的那次宏观调控，在海南和北海留下了大量烂尾楼，这至今还是许多人心头挥之不去的阴影。比不愉快记忆更难以驱散的，是泡沫进裂之后银行大量的坏账，而这似乎已成为每次宏观调控所必然要带来的惯例性代价。这足以让正在进行第五次宏观调控的中国保持足够的警醒。如何使经济能够实现软着陆的同时，避免重蹈覆辙，不留下大量“后遗症”?这是我们迫切需要解决的问题。8月18日，国务院总理温家宝在其主持召开的国务院常务会议上指出：“要高度重视防范和化解金融风险。要加快处理历史遗留的金融风险问题，积极防范和化解新的风险。对清理固定资产投资项目中停建、缓建项目的贷款，要认真做好善后处理工作。”此次宏观调控比此前任何一次都更为复杂一一与前几次不同，这次宏观调控的主要对象已由国有企业转变成了以民营企业为主的多种经济主体。我们选择了江苏铁本钢铁有限公司和新疆一家民营钢铁企业，作为我们探讨这个问题的范本，试图从中寻找解决宏观调控善后问题的答案。