国有小企业实行“双肩挑”领导体制的现状与对策

上海申鑫经济发展总公司在前几年的深化企业体制改革过程中，一部分基层单位的党组织书记由行政主要负责人兼任(以下简称“双肩挑”)。这样的领导体制是否能够适应社会主义市场经济的要求?党的建设、思想政治工作能否与企业的经营业务活动相辅相成地融合在一起?进一步完善这样的体制还应该采取哪些对策?带着这些问题，笔者对申鑫总公司范围内实行“双肩挑”的单位进行了一次较为全面、深入的调查，并拟根据调查的结果试作一些分析。