试论目前非对称管制的存在合理性

实行非对称管制的前提条件是电信市场存在垄断，由于电信业具有全程全网的技术特征和自然垄断性的经济特征，各国在电信市场的发展初期和发展阶段均采用了垄断体制。垄断体制很好地适应了电信业发展阶段的特点，为后来的发展奠定了网络和用户的基础。