搞好外派劳务基地建设

党的十六届三中全会提出，“坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观，促进经济社会和人的全面发展”。科学发展观是开放的发展观。统筹国内发展和对外开放是科学发展观的重要内容。具体到对外劳务合作，一个重要方面就是要统筹对外劳务合作市场的开拓和国内外派劳务资源的培养。