统筹城乡经济发展中的金融支持

党的十六大报告提出要统筹城乡发展。而长期以来,农村资本却通过各种渠道不合理地流向城市,从而制约着农村的发 展。在市场机制作用下,资本趋利性会使外流更加严重。因此必须构建合理的城乡资本流动机制,才能统筹城乡发展。 财政要通过立法和政策保障,通过税收、投资、各种补贴、转移支付等形式对农村“多予少取”,农村金融则要真正办 成为“三农”服务的金融组织。