“统”、“分”之辨与深化农业改革的再思考

当前农业面临的严峻形势,迫切要求从深层上对农业问题做出全盘解读。当前农业问题归根到底是一个体制问题,根源在于继家庭联产承包责任制后,农业改革没有找到新的出路。深化改革在于摆脱"统"、"分"倾斜上的模糊不清,明确以促"统"为原点,在内源性力量不足的背景下,应以外源性力量为主要推动力,推行由外而内的改革方略。