加强黄河防洪工程施工项目管理提高工程综合效益

在经历了1998年特大水灾之后，国家实施积极的财政政策，大幅度增加对黄河防洪工程基本建设的投入，其投资额接近建国以来到1997年50余年黄河基本建设投资的总和。黄河防洪工程的建设管理和工程质量成为人们关注的焦点。为确保黄河防洪专项资金的投资效益，黄河打破了过去长期计划经济体制下形成的集“修、防、建、管”于一体的“自营式”的建设管理体制，初步实现了向适应市场经济要求的新体制的根本转变，基本上达到了防洪工程建设三项制度改革对管理体制的要求。