对建立新型征纳关系的几点认识

税收随着国家的产生而产生，围绕着税款形成和税收实现，征税人与纳税人之间建立起相应的征纳关系，并发挥着十分重要的作用。在过去计划经济体制下，征纳关系以“专管员”管户制度为主线，导致征纳双方地位不平等、法律责任不清淅，纳税人的权利与义务不对等，征管方式粗放落后，税收管理水平一直处于低质低效状态。