如何看生育的“投入产出”

福建省自70年代推行计划生育以来，人口数量得到了有效的控制。但是，人口与计划生育的问题依然严峻，计生工作的基础还不够扎实，发展也不平衡。而且，我省许多地方的低生育水平很不稳定，多数地方目前的低生育水平很大程度上是依靠强有力的行政制约措施的约束，有的地方还处于经济发展与计划生育工作“双滞后”的状态。