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坚持依法行政 建设法治政府

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摘要 依法行政是宪法和《地方组织法》的一项重要规定,是依法治国的必然要求。近几年来,各级政府及其工作部门认真贯彻落实《国务院关于全面推进依法行政的决定》,加强制度建设,严格行政执法,强化行政执法监督,依法行政取得了明显进展,各级领导和广大行政执法人员的法律意识、法制观念逐步增强,依法行政的能力和水平不断提高;领导干部带头学法、用法已形成制度;政府及其部门的工作作风有所改善,办事效率明显提高。但与完善社会主义市场经济体制、建设社会主义政治文明以及依法治国的客观要求相比,依法行政还存在不少差距,主要是:行政管理体制与发展社会主义市场经济的要求还不适应,依法行政面临诸多体制性障碍;行政决策程序和机制不够完善;行政执法领域存在形形色色的“低级执法”现象,执法程序“随意性”、执法权限“超越化”、执法行为“利益化”,有法不依、执法不严、违法不究现象时有发生,人民群众反映比较强烈;对行政行为的监督制约机制不够健全,一些违法或者不当的行政行为得不到及时、有效的制止或者纠正,行政管理相对人的合法权益受到损害得不到及时救济。这些问题在一定程度上损害了人民群众的利益和政府的形象,妨碍了经济社会的全面发展。解决这些问题,适应全面建设小康社会的新形势和依法治国的进程,必须全面推进依法行政,建设法治政府。
作者 张伯铭
出处 《江苏对外经贸论坛》 2004年第4期51-53,共3页
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