现行退耕还林政策存在的不足及其改进建议

为扭转我国水土流失和土地沙化的严重局面，逐步改善生态环境，促进社会经济的可持续发展，党中央、国务院作出了实施退耕还林工程的战略决策。1999年，四川、陕西、甘肃3省率先启动了退耕还林试点。到2003年底，退耕还林工程在全国25个省、自治区、直辖市和新疆兵团全面实施，涉及2000多万农户。累计完成退耕还林任务2.28亿亩，中央累计投入506亿元。