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邵宁:中小企业改革政策大企业不适用国资委副主任邵宁最近在谈到国企改革问题时指出,用中小企业改革政策解决大企业问题不妥。邵宁认为,以往国有大企业的现代企业制度建设由于出资人缺位,改革的效果不明显。有些地方为尽快解决国有大企业的问题,尝试用国有中小企业改革的政策来解决国有大企业的体制问题。但实际上,大企业和中小企业在治理结构上的要求是不一样的,借用中小企业的政策来推进大企业改制在体制上是有风险的。对企业的长远发展未必有利。在出资人明确之后,我们就有可能利用公司制的体制平台,一方面以出资人为主体。