情系失地农民 构筑保障平台

随着工业化、城市化进程的加快，交通、能源等基础设施建设全面铺开，大批农田被征用，由此催生出一个急剧膨胀的社会弱势群体——失地农民。这种现象在山东省烟台市莱山区表现得较为突出。据统计，目前该区的失地农民约有4．4万多人，占到了全区总人口的1／4左右。如果失地农民就业和社会保障等问题得不到解决，不仅会延缓城市化进程，而且会影响到社会的稳定和经济的发展。为此，该区顺应形势变化，相继出台了失地居民养老保险、最低生活保障以及促进就业等改革办法，建立了相应的失地居民社会保障和再就业机制。具体做法是：