新时期农村公共财政支出框架建设

长期以来，我国社会经济发展表现为二元结构，农村与城市的差距明显并呈现扩大的趋势。其中，忽视农村公共财政建设既是这种二元结构的典型表现，也是城乡差距扩大的重要原因。政府提供的公共产品在许多方面基本只涉及城市居民，这是我国过去走建立在剥夺农业(农民)基础上的工业化道路所带来的现实后果。政府在提供公共产品时自觉不自觉形成城乡分割。农村公共产品供给严重不足，不仅影响到农业生产的发展。