地方政府不恰当作为与扶贫贷款风险问题之思考

最近，国务院决定政策性扶贫信贷业务暂不进行调整，仍由中国农业银行经办。一经拍板定案，围绕农行扶贫信贷投入问题引发的政策性农村金融改革争论暂时告一段落，但多年参与信贷扶贫工作的农行员工对这一问题的思考却未结束，困惑也依然存在。一方面，地方政府对农行加大扶贫贷款投放的要求更加强烈，农行受社会各方面的压力有增无减：另一方面，扶贫贷款效益差，年年投放大于回笼，发放的流动资金变成了长期不良资产，资金流动性日趋降低，经营风险加大，严重影响了农行自身的经济效益。面对扶贫贷款，农行陷入了两难境地。