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为加强对试点工作的技术指导，推动新型农村合作医疗各项重大政策、措施的落实，卫生部于2004年4月5日成立了新型农村合作医疗技术指导组(以下简称技术指导组)，由大专院校、科研院所的专家和学者及多年从事农村卫生工作的行政管理人员共12人组成，并分成4个固定联系组，分别对吉林、浙江、湖北和云南4个重点省进行跟踪督导。