欧盟移民政策的由来与未来

西欧是区域一体化最成功的地区,也是移民最集中的地区之一。欧盟国家通过缔结法律条约,在自由贸易区和关税同盟的基础上消除商品、资本、人员、服务等跨国流动的障碍,制定和实行了利益认同、政治认同、内部完全开放、跨越民族属性的欧盟移民政策。这是欧洲一体化在政治领域不断深化的重要标志。然而,欧盟的移民政策始终游走于理念上的“人民的欧洲”和现实中的主权国家联盟之间。跨国主义因此对移民政策提出了新挑战。