摘要
中国实现现代化,难点主要不是在城市,而是在农村,这已成为愈来愈多人的共识,在由计划经济向社会主义市场经济体制转轨的过程中,我国乡镇财政出现了许多新情况、新问题.改革开放以来,虽然我国的乡镇财政收支规模已扩大了许多倍,但财政状况至今没有根本好转,而且收支矛盾更加突出、乡镇财政职能逐步弱化、乡镇显性和隐性债务增加,很多硬性支出难以保证,财政领域中尚有许多深层次的问题亟待解决.近年来,乡镇政府在地方经济事务中的作用不断扩大,以金乡县为例单从支出比重上看,2003年,金乡县乡镇财政支出总额高达10269万元,占当年全县财政支出的36.4%.加强财政管理,努力实现财政工作重心的转变,对于乡镇财政来说更具现实意义,也是一项更为复杂和艰巨的任务.下面结合对山东省金乡县近年乡镇财政工作的调研谈一下这些问题.