坚持“融入全国、服务全国”开创上海合作交流工作新局面

党的十六大提出，进入新世纪新阶段，必须加强东、中、西部经济交流与合作，实现优势互补和共同发展。十六届三中全会又强调以人为本，树立和落实科学发展观，做到“五个坚持”、“五个统筹”，其中很重要的就是要统筹区域发展，形成促进区域经济协调发展的机制。这为上海在新形势下做好合作交流工作指明了方向。