最广泛最充分地调动一切积极因素构建社会主义和谐社会

党的十六届四中全会通过的《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》明确提出：“要适应我国社会的深刻变化，把和谐社会建设摆在重要位置，注重激发社会活力，促进社会公平和正义，增强全社会的法律意识和诚信意识，维护社会安定团结。”把不断提高构建社会主义和谐社会的能力作为党的执政能力之一，是十六届四中全会提出的重大战略任务，这充分说明党中央对社会主义和谐社会建设的高度重视。