积极探索非公企业民主管理

市场经济体制的建立，国有企业的大量改革改制，为非公企业的崛起创造了历史的机遇。目前，上海有国有企业3．4万户，私营企业16．38万户，个体工商户21．3万户，外商投资企业1．71万户，非公企业已占企业总量的90％以上。非公企业发展怎么样。