加强指挥体系建设 拓展组织指挥功能

人防向民防转变，这是人防工作与国际接轨的客观要求，也是人防工作深化改革、增强活力的必由之路。这个问题已经形成共识、但在转变过程中，需要做的工作很多，关键环节是什么呢?我们认为，关键环节是加强指挥体系建设，将人防的指挥功能全面扩展到民防指挥范畴。