“小灵通”=尴尬?

“小灵通”自从在中国电信市场现身以来,一直是最受争议的一项业务。“小灵通”技术由原中国电信以建设无线本地环路、解决边远山区通信困难为由引进我国,并于1997年在浙江省余杭市开通第一个试验网。之后随着电信的拆分重组,一波多折。主管部门先是同意试验,并参照市话资费标准收费;2000年以“市话的延伸和补充”将其限定在县级市及县级市以下乡镇和大中城市人口相对集中的园区、社区办公商务楼,并拟实行业务许可证和进网许可证管理,但因“分歧很大”终未见下文;同年又下通知“资费标准应定位于固定电话与移动电话之间”,但遭中国电信全国性抵制,未能得到很好落实。电信二次重组后,“小灵通”继续攻城掠地,去年终于突破政策底线进入北京、上海,在全国范围内全面铺开。据有关媒体报道,2003年中国电信新增“小灵通”用户1300多万户,中国网通新增“小灵通”用户900多万户,全国“小灵通”系统容量达到5700多万户,用户已发展到3600多万户,网络拓展到31个省区市的约400个城市,2004年的用户数还以每月200万至300万户的速度增长。最近,南方某省的“小灵通”以“一机多号”的方式进行跨本地网使用再次引起较大的争议,又引出“小灵通”的话题,笔者在此也谈一谈“小灵通”。