海外移动运营商对普遍服务的贡献

在包括中国在内的许多发展中国家,电信业发展的一个明显的趋势是:移动电话正在逐步超越传统的固定电话服务,并且越来越多地服务于以前得不到电话服务的人群,比如城市低收入者和农村用户。因此,移动通信技术和移动运营商正对普遍服务或普通接入发挥着重要作用。 本文借鉴一些发展中国家的经验,讨论移动通信普遍服务的定位和特点,移动运营商在普遍服务中的优势和作用,移动技术的局限性,提出对政策制定者的启示和建议。