亟待建立和完善互联互通根本制度之我见

随着我国电信体制改革的逐步深化和电信市场的进一步开放，国内电信市场出现了六大基础运营企业竞合的繁荣景象。电信全程全网、规模经济和网络资源共享的特点决定了电信网间只有互联互通才能实现规模效益。同时，网间互没有电信网间最基本业务的互联互通，就不能形成有效的电信市场，而没有竞争的市场，就没有我国电信业的发展。伴随着我国电信政企分开和政府监管机构的建立，网间互联互通规则已基本形成。这些规则无疑对推动网间互联互通工作起到重要作用。然而网间互联暴露的“联而不通，通而不畅”