必须破除农民进城的制度化限制因素

当前我国“三农”问题的根源主要在于制度缺陷。其主要表现就是以土地集体所有制为代表的经济制度和以城乡分割的户籍制度为代表的社会制度。按照城乡统筹发展的要求,通过城市化解决“三农”问题,首先必须打破制度藩篱,消除制度障碍。