扶贫开发的方式与质量——甘肃、宁夏两省区扶贫调查分析

我国的扶贫开发,经历了从单一部门工作到多部门协调工作、从救济式扶贫到企业式扶贫再到综合性区域开发的过程。这个过程,从扶贫办成立算起已经6年,整整一个“七五”计划时期;从三西建设开始算起则有10年了。我们在1991年10-11月西北两省区的扶贫调查中,深感比较和选择扶贫开发方式的重要。历史给了我们一个机会,在中国的西北角进行了3种实验,实验尚未结束,已取得了举世瞩目的成就。在具有地理相关性和经济相关性、集中连片的贫困地区。