依法行政的基本要求

依法行政不只是一句口号,而是有特定内涵和具体要求的法律原则.过去,我们都是从法理上阐释依法行政的基本原则,《全面推进依法行政实施纲要》(以下简称《纲要》)则从中央政策的高度首次提出了依法行政的具体要求,这在我国行政法治建设历程中还是第一次.《纲要》提出的每一项要求都清楚地表明,政府的行政权力不再是脱缰的野马,肆意横行,而是被牢牢地控制在法定范围和规则之下,按照一定的程序公正行使.这将对纠正人们多年来形成的政府权力不受限制,政府只行使权力,不承担责任等错误观念产生重要作用,也将进一步明确各级政府机关和工作人员的行为规则,提高公务人员的法律意识和立法、执法水平,促使他们依法公正行使权力,积极履行公共管理和服务职能,为打造一个公开、公正、便民、高效、诚信的现代法治政府奠定理论基础.