事业单位转企改制与股份合作制运作

国有电影事业单位转企、企业改制是在全国酝酿事业单位机构改革的大背景下展开的。2004年3月，国家发改委高层人士透露，我国政府正在考虑和研究对规模庞大的事业单位进行改革。这是继国有企业改革、政府机构改革之后，我国面临的又一重大改革任务。尽管在此前许多省市已着手事业单位改革，但在全国范围内正式探讨这一问题还是第一次。在我国，事业单位是一个庞大的体系，总数超过130万，从业者2900多万，其经费支付占政府财政支出的30％以上。