“迂回过渡”——一个改革方式的新概念

本文认为 ,长期流行的“渐进”或“激进”的概念 ,没有概括出中外不同转轨模式的本质 ,即对基本经济政治制度是保持还是否定的本质区别 ,进而提出用“迂回”或“直接”的概念来定义。作者认为 ,中国市场化改革的特点 ,是在中国特殊国情的基础上 ,通过特殊的“迂回过渡”方式来产生的。“迂回过渡”的含义是 :在保持基本经济政治制度不变的前提下 ,尽量地回避或减少对于存量利益的改变 ,注重和较多地发展增量利益 ,最终通过增量利益的成长 ,来间接地调整存量利益或降低其相对比重。中国选择迂回过渡方式“能不能”的初始条件原因 ,取决于国情基础的经济结构———存量利益较小而增量发展空间较大 ;中国选择迂回过渡方式“要不要”的必然原因 ,取决于国情基础的文化结构———形成以维护基本制度为前提 ,对制度加以局部调整完善的价值判断。强调文化结构与价值判断对于中国选择过渡方式的决定意义 ,也是本文同其他文献的重要区别之一。