对目前我国财政政策导向的思考——由刺激GDP增长到社会经济协调发展的转换

中国现阶段必须对财政政策的导向予以调整 ,着力点应由刺激经济增长转为促进社会经济的协调、可持续发展。其理由是 :( 1)从财政政策的目标定位来看 ,单一的名义GDP指标存在许多问题 ;( 2 )通过财政政策来维持高的GDP增长率以缓解就业压力 ,其政策效应已不明显 ;( 3 )从国债的投资方向来看 ,国债对公共建设项目的投资效率低下 ;( 4 )大量依靠发行国债来拉动经济增长可能会产生财政依赖现象 ,导致一种体制回归 ,甚至滋生腐败 ;( 5 )经济增长并非是唯一目的 ,发展的真正含义是以人为本的发展。调整目前财政政策导向的具体思路 :一是着力解决“三农”问题 ;二是大力支持产业结构的战略性调整 ;三是加大对西部、东北老工业基地的支持力度 ;四是积极支持社会保障体系的建设 ;五是继续支持基础设施建设 ;六是加大对可持续发展的支持力度。