以县为重点推动陕西小城镇的建设和发展

陕西农村、农业、农民目前的经济发展水平决定了小城镇的建设和发展必须重点突出，不能全面开花。小城镇是建制镇的俗称。根据这一界定，截至2003年12月，陕西全省共有小城镇930座。