坚持科学发展观,做好通信业“十一五”规划

规划是政府履行宏观调控、经济调节和公共职务职责的重要依据。规划的基本定位是政府定规划，规划“管”政府。通信业的行业规划具有“宏观性、前瞻性、指导性、战略性”的特征，一方面要站在政府的立场，确保行业政策和法律法规的贯彻执行，实施宏观经济调控以引导行业健康发展。另一方面，行业主管部门要依法行事，依规划行事。