在国企改制中发挥安监中心的独特功能和作用 建立安全生产长效机制

党中央、国务院历来十分重视安全生产工作，出台了《安全生产法》等法律规章制度，但是近年来重特大安全事故仍然频繁发生，仅2003年年末岁初，全国发生重特大安全事故死亡317人，财产损失上亿元。究其原因，总的是现有安全生产监督管理跟不上改革和经济迅速发展的新形势。具体来说，一是企业改制转制，投资主体多元化以后对安全生产管理发生了新的变化；二是企业使用大量合同工、劳务工，这些人安全意识薄弱，自我保护能力差；三是安全措施投入少，基础薄弱。