对我国铁路大提速的几点认识

Some Ideas on Speed-raising of Chinese Railway Trunk Lines

铁路大提速是我国铁路跨越式发展战略的重要环节。铁道部是我国铁路跨越式发展战略的制订者、决策者和推动者 ,是大提速最积极的领导者、组织者、管理者 ,也是大提速工程的核心行动主体 ,铁路局、铁路分局等机构都是次级行动团体 ,他们都是铁道部主导下的大提速工程的参与者、实施者、受益者。铁路大提速工程是我国铁路跨越式发展战略实施的技术基础和运输组织保障 ,其提供的是具有显著正外部性的准公共物品 ,这些准公共物品处于公共领域之中 ,需要由铁道部以行政主导的方式来供给。更新改造是铁路产业重要的内涵式扩大再生产 ,在国家既定的规制政策限制下 ,更新改造是大提速工程顺利实施的主要手段 。