城市政府在经营性基础设施建设和运营市场化进程中的职能定位

城市政府在经营性基础设施建设和运营市场化的进程中，应着力创建经营性基础设施建设和运营市场，规范和监管市场、避免市场失灵与负外部性，制订配套政策、推进经营性基础设施市场化进程，确保基础设施建设和运营满足市民需要和城市发展要求。