中国劳动力市场状况及其国际比较

The State of the Chinese Labour Market and Its International Comparison

本文采用 1 999年 1 1月国际劳工局理事会推荐的 1 8项劳动力市场主要指标(KILM) ,对转轨时期中国的劳动力市场状况进行了详细的分析。这些分析有利于我们从世界范围内的高度把握转轨时期中国劳动力市场的基本状态 ,从中可以明显地看到我们的优势和不足 ,这些优势和不足在很大程度上反映出了中国的特色。我们认为在经济体制转轨过程中 ,中国劳动力市场变化的主要特征是 :1、在就业机会不断增长的同时 ,劳动力供求缺口继续扩大 ,下岗职工增多 ,公开失业率有所上升 ;2、伴随着劳动报酬水平的普遍提高 ,收入差距有所扩大 ;3、就业稳定感下降 ,劳动合同短期化 ,职业变动有所加快 ;4、就业质量略有下降 ,平均劳动时间延长 ,非正规部门就业大量增加 ;5、社会保障水平总体提高 ,绝对贫困人口迅速下降 ,但是在非公有制企业的社会保险迅速发展的同时 ,公有制企业的社会保险水平有所降低 ;6、就业结构不断升级 ,劳动力参与率有所提高 ,其中女性劳动力参与率上升明显 ;7、劳动力素质逐步改善 ,劳动生产率不断提高 ,人工成本相应上涨。