政策“一收就死 一放就乱”的制度分析

无论集权化倾向政策还是分权化倾向政策在处理中央与地方关系时都是形成了一种制度安排 ,其制度设计思维方式的一维性 (非此即彼 ) ,其制度结构的绝对单中心性是二者制度设计的共同缺陷。也许通过“多中心制度安排”理论的借鉴能跃过“一收就死 ,一放就乱”这一困境。