大力培育和发展上海房地产市场

长期以来，房地产领域受计划经济的影响甚为深重，土地和房产均由国家统包统揽，使用者长期无偿占用或低租金有偿使用．一方面造成财政收入的大量流失，另一方面土地和房产资源浪费严重。房地产市场的长期萎缩．制约了整个国民经济的健康发展。现在．党的十四大明确提出：我国经济体制改革的目标是建立社会主义市场经济体制。