产业结构调整升级的体制背景、基本要求和政府作用——关于浙江省“十一五”规划的思考

产业结构的调整升级,总体上是市场机制作用的结果。除了基础设施建设、自然垄断性质的部门和公益性服务业需由政府规划和组织引导规划实施以外,其余产业部门的结构变动是市场配置资源的结果,需要政府做的是创造良好的制度环境,充分发挥市场主体(企业和个人)的积极性和创造性。