保一方平安 促和谐稳定

党的十六届四中全会提出，坚持以人为本、全面协调可持续的发展观。要求不仅要看经济发展，还要看社会秩序、社会稳定和社会和谐：不仅要看人民群众的生活水平，还要看人民群众的安全感。加强社会治安综合治理，创建“平安宁夏”，是科学发展观的基本内容，是树立和落实科学发展观的基本要求。