对船员动态管理的分析

面对日益壮大的船员队伍，摆在我们面前的同题日益突出，那就是保障海上交通运输安全的根本问题一如何提高船员队伍的职业素质。STCW78／95公约的生效和实施，从理论上讲将会使这一问题得到解决，因为新修正的公约在参加培训和提高实践技能等方面给船员提供了更多机会，也提出了更高的要求。之所以说从理论上讲，是因为结果还要看海事管理机构实施这一系列措施的力度。中国海事局为履行STCW78／95公约．颁布了一系列履约配套法规，采取强制手段促使船员尽快提高综合素质，其中最主要的一点是从2000年开始，船员考试办法由以往单一的理论考试变为实操评估和理论考试相结合，船员在评估和考试合格后需经过相应的船上培训或船上见习方可取得适任证书。从这一点可以看出，中国海事局进一步提高了对船员实践能力的重视程度。海事机构评价船员实践能力的主要依据是实操评估、海上服务资历、船上培训或见习以及安全记录，显然这些依据主要是通过对以上诸因素的动态管理获得的。由于船员职业具有较大的流动性，动态管理不论是在理论上还是在手段上至今仍处在初级阶段。下面就这方面发表一些个人浅见。