发展林区经济是实施“天保”工程的保障

在长江上游和黄河上中游地区实施天然林保护工程，是党中央、国务院为进一步改善生态环境，保障国民经济和社会可持续发展而采取的重大举措。实施这一工程的基本方针是“退田还林(草)，封山绿化，个体承包，以粮代赈”。在工程建设中，正确处理工程建设与发展林区经济的关系，是保证林区社会稳定，巩固工程建设成果的重要保障。