全面理解和把握科学发展观

党的十六届三中全会从新世纪新阶段的实际出发，提出了“坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观，促进经济社会和人的全面发展”的思想，并提出以“五个统筹”来推进改革发展，标志着科学发展观的形成。